五布之次序，先列肆，次货贿，次质剂，次罚布，而后及廛。廛亦地税，不序于絘布之后者，总质、罚皆肆中之物事，廛在肆外，故序之在后，属辞之体宜尔也。官独以廛名者，举廛以该肆也。五布惟总布最多，地税有定，质剂物微，罚布无常，货贿充牣，市廛源源而至，非廛人所能尽稽，故必使每肆之肆长敛之入于廛人。此总布是商贾之正赋，犹农之九谷，嫔之布帛，工之器物，大宰所谓「市赋」，闾师所谓「任商以市事贡货贿」者，此也。商虽不以其所卖之物为贡，而布亦即货贿。先儒失总布之义，而诸职脉络不得贯通矣。
周官所征者，征诸商贾也。若无肆立持者，贩夫贩妇耳，岂可征其货乎？市中守斗斛铨衡者，是閒民转移执事之人，本身自有夫布，必不征其总布。
饰行觌慝，皆诈伪之事。饰行者，诈于事，如鲁人朝饮其羊以诈市人之类。觌慝者，诈于物，如卖柑者金玉其外，败絮其中之类。注谓「使人行卖恶物于市」，未是。
都鄙从其主，国人郊人从其有司。自比长邻长以上，皆可谓之「主」有司。其为公邑稍县都，仿乡遂之制，各有其主，不必公邑大夫与食采大夫然后谓之主也。从泉府买一不时须之物，必关白大夫，恐难乎其为买矣。凡民之贷者，与其有司辨而受之。注谓「与有司别其贷民之物，定其贾以与之」，非也。辨者，辨其人之可贷与否也。如其人有生业，不为游惰，是可货者也。否则贷不能偿，当不许其贷矣。此所贷者是贷泉，非贷滞于民用之物。